Нововведения в области разрешений на работу в 2026 году: отраслевые исключения

Нет. Общее правило остается в силе. На предприятиях, подпадающих под действие балансового принципа, для каждого иностранца, которого планируется принять на работу, необходимо трудоустроить не менее 5 граждан Турции.

Однако для некоторых предприятий, иностранцев и отраслей предусмотрены особые исключения. Поэтому утверждение о том, что «в 2026 году требование о 5 турецких гражданах было полностью отменено», не соответствует действительности.

С 3 августа 2026 года в отношении заявлений на получение разрешения на работу на территории страны, поданных от имени иностранцев, которые на момент подачи заявления проживали в Турции на законных основаниях в течение как минимум одного года из последних трех лет на основании разрешения на работу, вида на жительство или международной защиты, применяется особое исключение.

В рамках данного положения не применяются критерии трудоустройства и финансовой состоятельности в отношении не более чем 3 иностранцев. Однако количество иностранных работников, подпадающих под данное положение, на одном и том же рабочем месте не может превышать количество работников, являющихся гражданами Турции.

Если на одном и том же предприятии будет работать более 3 иностранцев, отвечающих этим условиям, к четвертому и последующим иностранцам применяются общие критерии трудоустройства и финансовой состоятельности.

Заявления на получение разрешения на работу в производственном секторе сначала рассматриваются в соответствии с общим критерием занятости с учетом числа турецких граждан, нанятых предприятием на всей территории Турции.

В случае необходимости дополнительного найма иностранных работников до 31 декабря 2027 года заявления на выдачу дополнительных разрешений на работу, подаваемые из расчёта 1 иностранного работника на каждые 5 турецких граждан, работающих в соответствующем подразделении предприятия в производственном секторе, рассматриваются без учёта общего критерия занятости. Данное положение вступает в силу с 3 августа 2026 года.

Данное положение не означает, что все заявления в производственном секторе будут рассчитываться непосредственно по соотношению «5 турецких работников на 1 иностранного». Первоначальная оценка проводится на основе общего критерия занятости с учетом числа турецких работников на предприятии по всей Турции.

Особое упрощение вступает в силу в случае возникновения потребности в дополнительных иностранных работниках. На этом этапе заявление на одного дополнительного иностранного работника на каждых 5 турецких работников в соответствующей отрасли обрабатывается без учета общего критерия занятости.

Существует два отдельных этапа. При оценке общего критерия занятости учитывается количество турецких работников на предприятии по всей Турции.

Что касается специальных льгот в отношении дополнительного найма иностранных работников, то в качестве основы берется количество турецких работников на соответствующем рабочем месте, где осуществляется производственная деятельность, то есть на уровне филиала.

Да. В предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере размещения, заявления на вакансии, не требующие специальных знаний и навыков, сначала рассматриваются с учетом общего критерия занятости, основанного на количестве турецких работников на данном предприятии по всей Турции.

В случае возникновения дополнительной потребности в иностранном персонале заявления на прием на работу одного дополнительного иностранного работника на каждые 5 турецких граждан, работающих в данном филиале, рассматриваются без учета критерия занятости. Данное положение вступает в силу с 11 марта 2026 года.

Нет. Сначала применяется общий критерий занятости. Льгота «1 дополнительный иностранец на 5 турецких работников» на уровне филиала применяется в случае возникновения потребности в дополнительных иностранных работниках для выполнения работ, не требующих специальных знаний и навыков.

Критерий занятости не применяется в случае, если в туристических предприятиях, имеющих лицензию Министерства культуры и туризма, а также в определённых заведениях, перечисленных в настоящем положении, таких как рестораны, анимационные компании, хамамы, сауны и термальные отели, на работах, требующих специальных знаний и навыков, занято не менее 10 граждан Турции.

При определении максимального числа иностранцев, которым будет разрешено работать на данном предприятии, учитываются также финансовая состоятельность и физическая вместимость предприятия.

Да. К малым предприятиям, таким как парикмахерские, ювелирные магазины, магазины по продаже изделий из кожи, ковров и текстиля, работающим на договорной основе в составе туристических предприятий, имеющих лицензию Министерства культуры и туризма, не применяются критерии трудоустройства и финансовой состоятельности в отношении не более двух иностранных граждан.

Да. При подаче заявлений на получение разрешения на работу с территории страны от имени иностранных граждан, которые будут работать в лицензированных Министерством культуры и туризма туристических агентствах или в посреднических организациях, осуществляющих деятельность в сфере медицинского туризма и уполномоченных Министерством здравоохранения, критерии трудоустройства и финансовой состоятельности не применяются в отношении не более 5 иностранных граждан.

Нет. Для выполнения этих задач предприятие должно обладать одним из критериев, прямо указанных в требованиях министерства. К таким предприятиям относятся: предприятия, имеющие лицензию на ведение туристической деятельности и подтверждающие статус массажного салона; массажные салоны, действующие по договору по тому же адресу; бани и сауны, работающие по договору с туристическим агентством; а также спортивные центры, имеющие официальное разрешение на работу и нанимающие не менее 20 граждан Турции.

Заявления на получение разрешения на работу в качестве массажиста, массажистки, SPA-терапевта и на аналогичные должности, поданные от предприятий, не соответствующих этим условиям, будут отклонены.

Да. Предприятие должно быть зарегистрировано в Системе учета животных и соответствовать одному из установленных требований к поголовью животных.

Требуется наличие не менее 200 голов мелкого рогатого скота; 100 голов крупного рогатого скота на откормочном предприятии; 50 голов крупного рогатого скота на молочном предприятии; 75 голов крупного рогатого скота на смешанном откормочно-молочном предприятии.

На каждый кратный установленного количества животных рассчитывается 1 иностранный пастух или животновод. На одном и том же животноводческом предприятии разрешение на работу выдается без применения критерия найма не более чем 3 иностранцам.

При рассмотрении таких заявлений учитывается мнение Министерства сельского хозяйства и лесного хозяйства.

В животноводческих хозяйствах, отвечающих установленным требованиям к поголовью животных, критерий финансовой состоятельности не применяется. Данное положение вступает в силу с 11 марта 2026 года.

Заявление об оформлении нового разрешения на работу, поданное иностранным гражданином, работающим у одного работодателя на основании разрешения на работу, выданного в связи с подачей заявления из-за рубежа в сфере животноводства, с целью перехода на работу к другому работодателю в пределах страны в течение 6 месяцев с момента вступления в силу первоначального разрешения, рассматривается отрицательно, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств.

В секторе птицеводства заявления сначала рассматриваются с учетом общего критерия занятости, основанного на количестве турецких работников на предприятии по всей Турции.

В случае возникновения дополнительной потребности в иностранных работниках для работы по уходу за животными, обслуживанию птичников и аналогичных видов работ до 31 декабря 2027 года дополнительные заявления, подаваемые на каждого иностранного работника в расчете на каждые 5 турецких граждан, работающих на соответствующем предприятии на уровне филиала, рассматриваются без учета критерия занятости. Данное положение вступает в силу с 3 августа 2026 года.

Да. Если на предприятии, подпадающем под данную категорию, работает менее 5 граждан Турции, то при подаче заявлений внутри страны критерии трудоустройства и финансовой состоятельности не применяются в отношении не более 2 иностранных работников при условии, что их число не превышает число турецких работников.

Например, если на предприятии работает 1 гражданин Турции, то в рамках данного специального положения число иностранных работников не может превышать 1; если же работает 2 или более турецких работников, то при соблюдении прочих условий этой льготой могут воспользоваться не более 2 иностранных работников.

При рассмотрении заявлений на проведение работ по сбору, переработке и утилизации отходов в первую очередь учитывается общий критерий занятости, основанный на количестве турецких работников на предприятии по всей Турции.

В случае возникновения дополнительной потребности в иностранных работниках для выполнения работ по сбору отходов, переработке и аналогичных задач до 31 декабря 2027 года дополнительные заявления, подаваемые на каждого иностранного работника в расчете на каждые 5 турецких граждан, работающих на соответствующем предприятии на уровне филиала, рассматриваются без учета критерия занятости. Данное положение вступает в силу с 3 августа 2026 года.

Да. При подаче заявлений на получение разрешения на работу на территории страны критерии трудоустройства и финансовой состоятельности не применяются в отношении не более двух иностранных работников при условии, что их число не превышает число турецких работников.

При подаче заявлений на получение разрешения на работу в компаниях, действующих в сфере информационных технологий, для выполнения работ, профессий или должностных обязанностей, требующих специальных знаний, таких как разработка программного обеспечения, управление базами данных, разработка мобильного программного обеспечения, системно-сетевые технологии и безопасность, а также корпоративная архитектура, не применяются критерии трудоустройства и финансовой состоятельности.

Да. В отношении информационно-технологических должностей, требующих аналогичной квалификации, на предприятиях, действующих вне сферы информационных технологий, не применяются критерии трудоустройства и финансовой состоятельности, при этом число иностранных работников не должно превышать двух человек.

Да. Однако при подаче заявлений на получение разрешения на работу иностранцами, которые будут занимать должности, требующие профессиональной квалификации в образовательных учреждениях, необходимо получить предварительное разрешение от Министерства национального образования или Председательства Совета по высшему образованию.

При рассмотрении заявлений о выдаче разрешения на работу, поданных от имени преподавателей-иностранцев, в отношении которых Председательством Совета по высшему образованию было выдано предварительное разрешение, критерии оценки, предусмотренные соответствующими положениями Закона № 6735, не применяются.

В соответствии с Положением Министерства национального образования о частных образовательных учреждениях к заявлениям на получение разрешения на работу, подаваемым иностранцами, которые будут работать в сферах деятельности или по профессиям, требующих предварительного разрешения, не применяются критерии трудоустройства и финансовой состоятельности.

Да. При подаче заявлений на получение разрешения на работу от имени иностранных граждан, которые будут работать в медицинских учреждениях на должностях, требующих профессиональной квалификации, необходимо получить предварительное разрешение от Министерства здравоохранения.

При подаче заявлений на получение разрешения на работу иностранцами, которые будут занимать должности, требующие профессиональной квалификации, в государственных учреждениях сектора здравоохранения, критерии, касающиеся трудоустройства, заработной платы и финансовой состоятельности, не применяются.

К заявлениям иностранных граждан, которые будут работать в представительствах флагманских авиакомпаний зарубежных стран в Турции на руководящих должностях или на должностях, требующих специальной квалификации, не применяются критерии трудоустройства и финансовой состоятельности.

Да. В случае квалифицированных инвестиций, которые обеспечат значительный вклад в экономику страны или создадут значительное количество рабочих мест, а также в сфере деятельности, требующей передовых технологий, или в ситуациях, когда существует потребность в квалифицированной иностранной рабочей силе в связи с отсутствием турецких специалистов соответствующей квалификации, общие критерии оценки могут не применяться частично или полностью, если Главное управление сочтет это целесообразным.

Для иностранцев, которые будут работать в качестве сотрудников в сфере НИОКР, инноваций и дизайна в компаниях, имеющих сертификат центра НИОКР или дизайна, а также для иностранцев, которые будут работать в зонах развития технологий, требуется положительное заключение Министерства промышленности и технологий.

При подаче заявлений на получение разрешения на работу в рамках данной категории критерии трудоустройства и финансовой состоятельности не применяются.

В случаях, предусмотренных положениями двусторонних или многосторонних договоров, участником которых является Турция, а также в отношении иностранцев, которые будут работать в рамках проектов, реализуемых в Турции в этом контексте, критерии трудоустройства и финансовой состоятельности не применяются.

Кроме того, критерии трудоустройства и финансовой состоятельности не применяются к иностранцам, которые будут работать в рамках закупок товаров и услуг государственными учреждениями и организациями на основании договоров или в порядке проведения тендеров, а также к иностранцам, работающим в качестве субподрядчиков компаний, осуществляющих деятельность в данном контексте.

Нет. Отраслевые нормативные акты в большинстве случаев означают не освобождение от разрешения на работу, а неприменение определенных критериев оценки при подаче заявления на получение разрешения на работу. Обязанность иностранца получить разрешение на работу может сохраняться.

Заявление об оформлении нового разрешения на работу, поданное из территории страны иностранцем, у которого разрешение на работу было оформлено с учетом освобождения от разрешения на работу по критериям, связанным с сектором, профессией или видом деятельности, с целью трудоустройства у другого работодателя и вне сектора, профессии или вида деятельности, к которым применяется данный специальный критерий, в течение 6 месяцев с даты вступления разрешения в силу, рассматривается отрицательно, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств.

В случаях, когда в специальных критериях, основанных на отрасли, профессии или виде деятельности, не предусмотрены соответствующие положения, применяются общие критерии оценки для выдачи разрешения на работу.

Нет. Неприменение одного или нескольких критериев оценки не означает, что заявление будет автоматически одобрено. Заявление рассматривается Министерством с учетом других соответствующих нормативных актов и условий.